2017年审计师考试讲义《法律》第一章(1)

　　第一节　法律的基本概念

　　一、法律的基本概念

　　1.法的概念：法是反映统治阶级意志的，由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的行为规范系统的总和。

　　狭义的法律，是专指拥有立法权的国家机关(全国人大和全国人大常委会)依照法定程序制定和颁布的规范性文件，称为法律。

　　(1)国家制定或认可的规范

　　(2)由国家强制力保证实施的规范

　　(3)规定人们权利和义务的规范

　　(4)具有普遍约束力的规范

　　2.法的本质

　　(1)法是统治阶级意志的体现

　　(2)法的内容是统治阶级的物质生活条件所决定的

　　【例题·多选题】(2011初)国家创制法的方式包括(　)。

　　A.制定

　　B.公告

　　C.审议

　　D.认可

　　E.判决

　　[答疑编号6159401101]

　　『正确答案』AD

　　『答案解析』制定或认可是国家创制法的两种方法。

　　二、法律价值和法律理念

　　1.法律基本价值：确认和维护秩序、自由、正义和效益。

　　2.我国社会主义法治理念：

　　(1)依法治国：社会主义法治的核心内容

　　(2)执法为民：社会主义法治的本质要求

　　(3)公平正义：社会主义法治的价值追求

　　(4)服务大局：社会主义法治的重要使命

　　(5)党的领导：社会主义法治的根本保证
　　三、法律的形式和体系

　　(一)法律的形式(法律的渊源)

　　法律渊源制定机关

　　宪法(具有最高的法律效力)全国人民代表大会

　　法律(法律效力仅次于宪法)全国人大及其常务委员会

　　行政法规(效力仅次于宪法、法律)国务院

　　地方性法规地方国家权力机关(人大)

　　民族自治地方的自治条例和单行条例民族自治地方的的人大

　　特别行政区法律

　　国际条约国家之间

　　【例题·单选题】(2012)国务院发布的《中华人民共和国审计法实施条例》属于(　)。

　　A.法律

　　B.行政法规

　　C.地方性法规

　　D.部门规章

　　[答疑编号6159401102]

　　『正确答案』B

　　【例题·多选题】(2011)下列规范性文件中，在全国范围内适用的有(　)。

　　A.宪法

　　B.法律

　　C.行政法规

　　D.地方性法规

　　E.自治条例

　　[答疑编号6159401103]

　　『正确答案』ABC

　　『答案解析』参见教材P400的介绍。

　　【例题·单选题】(2010)下列规范性文件中属于行政法规的是(　)。

　　A.国务院修订通过的《中华人民共和国审计法实施条例》

　　B.全国人大常委会修订通过的《中华人民共和国审计法》

　　C.北京市人大常委会通过的《北京市农村集体经济审计条例》

　　D.审计署发布的《审计机关审计处理处罚的规定》

　　[答疑编号6159401104]

　　『正确答案』A

　　『答案解析』参见教材P400的介绍。

　　(二)法律体系

　　该体系由宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法。

　　1.民商法：调整平等主体间的财产关系和人身关系。

　　2.行政法：调整行政管理活动中的行政关系的法律规范。

　　3.经济法：调整经济领域中的市场规制关系和宏观调控关系。
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