南非渔业丰富的原因?

南非渔业丰富的原因?
南非渔业丰富的原因?

南非渔业丰富的原因?
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南非共和国位于非洲大陆最南端,面积122 万平方公里,东、南、西三面被印度洋和大西洋所环绕,海岸线长3000公里,12海里内领海和200海里内经济专属区面积达101.7万平方公里.印度洋与大西洋于东经20度在南非的厄加勒斯角交汇,两个大洋的季节性涌升流造就了南非海域独特的海洋环境和丰富的渔业资源,使南非海域成为世界主要渔场之一.在南非沿海富饶的渔场中,既有大西洋、印度洋的鱼种,又有太平洋的鱼种；既有冷水性鱼种,又有暖温性鱼种,种群数量也相当可观.具有商业性捕捞的鱼种有沙丁鱼、鳀鱼、竹策鱼、马鲛鱼、鲍鱼、鲱鱼、金枪鱼、鱿鱼、鳕鱼和龙虾等数十种.南非得天独厚的地理位置、辽阔的沿海疆域、丰富的海洋渔业资源,为发展海洋渔业提供了十分优越的条件,已成为南半球5 个主要渔业国之一,渔业直接从业人员达2.9万人,年产量100 万吨左右,年产值3 亿多美元.其中海洋渔业占绝对主导地位,其产量（包括海水养殖）占总产量的99% 以上,淡水渔业产量不足1%.尽管南非拥有丰富的海洋渔业资源、优越的海洋捕捞条件,海洋渔业在其农业乃至整个国民经济中占有不可或缺的重要地位,但南非在发展海洋渔业的进程中,并没有忽视海洋渔业资源的保护,与此相反,南非政府长期以来坚持实行了“利用与保护并重、捕捞与养殖并举”的海洋渔业资源合理开发利用总方针,保持了海洋渔业的可持续发展.南非政府合理开发利用海洋渔业资源的主要做法:一是实行捕捞配额管理.近十余年来,南非政府采取了严格的捕捞配额管理,海洋渔业年捕获量一直限制在100万吨以内,避免了对海洋渔业资源的掠夺性过度捕捞.二是注重底层渔业和深海渔业.在海洋捕捞中,深海拖网捕捞的鳕鱼占深海拖网捕捞的65％,而近海拖网捕捞只占全国总捕获量的6％,保护了较为脆弱的近海渔业资源.三是鼓励发展多种捕捞方式.主要有围网（深海鱼类）、底部或浅表层拖网（底部鱼类和虾）、箍网和笼捕（龙虾）、手绳钓（各种绳钓鱼类）、延绳钓和金枪鱼钓、鱿鱼钓、海滩网、树桩网（鲻鱼和其他一些沿海洄游鱼）和潜水捕捞（鲍鱼）等,均衡开发利用多种渔业资源.四是大力发展海水养殖.近几年海水养殖呈强劲的发展势头,2003 年,鲍鱼、对虾、贻贝、鲻鱼和海藻等养殖产量由不足1000吨发展到4383吨,在有效保护野生资源的同时,依靠发展养殖业来满足人口增长和生活水平提高对海产品不断增长的消费需求.南非合理开发利用和有效保护海洋渔业资源取得的成功,得益于南非政府采取的一系列行之有效的措施,这些措施主要有：
1、加强对海洋资源的动态调查评估.南非海岸带和海洋渔业的主要管理机构是环境事务与旅游部的海洋和沿海管理司,负责对海洋资源的研究、开发和管理,研究制定相关政策以及管理海洋资源的调查研究船队等.在总结经验的基础上,该部设立了海洋水生资源咨询论坛,对渔业资源定期开展调查与评估,按照增加透明度与公众参与的原则,根据调查评估结论就捕捞总量、资源管理、法规制定以及海洋水生资源基金的使用等提出建议.通过对海洋渔业资源的动态监测和科学评估,环境事务与旅游部每年发布各品种鱼类当年最合适的捕捞量,既考虑渔民的近期利益,又兼顾鱼类种群的休养生息和可持续发展.
2、强化对捕捞业的监督和管理.为进一步加强对海洋资源的有效管理,更好地为渔业服务,南非政府对1998年制定的“海洋水生资源法”进行了修订,并对捕捞分配制度进行了相应的改革.环境事务与旅游部于2002年成立了专门的捕捞配额分配机构,并于2005年5 月实施了对海洋捕捞品种的长期配额权（8-15年）取代了原有的一年期配额权,同时建立了适当的配额收费机制.改革后的新机制对各品种的捕捞船只规格、捕捞方式和捕捞区域等均
做出了详细而严格的规定,同时通过监督机构加强行业监管,对从事商业或休闲渔业的捕捞和海水养殖企业、养殖户一律实行严格的许可制度.对违法者最高处以70 万美元的罚款,并没收其捕捞和运输设施.此外,新规定还严格限制外国渔船进入南非海域捕捞,目前只允许日本和中国台湾地区的金枪鱼捕捞船有限度地进入南非海域作业.
3、加强对海岸带的管理.南非近十年来实施了海岸带综合管理,旨在提高人们生活质量,合理利用海洋资源,保护生物多样性和沿海生态环境.政府要求沿海使用者、决策者和其他有关人员妥善维护和管理海岸带及其资源.国家环境与旅游部下属的国家沿海管理委员会2000年4 月颁布了《海岸带建设管理》白皮书,系统规定了海岸带建设管理的机构、法律、政策制定、行动计划、实施监测、评价修改等,对涉及海洋渔业资源保护的一系列重大问题,诸如沿海贫困人口的迁移、沿海非法建筑物的第一,必须千方百计普及和提高公众的资源和环境保护意识.南非政府对资源与环境保护高度重视并严格管理,利用一切可以利用的手段,向公众普及资源与环境保护常识,培养公众良好的资源与环境保护意识和行为习惯.如在开普敦的海岸带,随处可见有关海洋环境与资源保护的知识普及和法律法规宣传,诸如宣传栏、警示牌、劝导标语、免费发放宣传小册子等.同时,公众普遍显示出在这方面有着良好的意识和高度的自觉性.例如,一些海洋动物在港区内可以自由自在地嬉戏玩耍而不受任何惊吓、伤害；休闲垂钓的人们钓到不合规格的鱼虾贝类,自动将其放归海中.
4、加强对海水养殖业的扶持.南非政府认识到发展海水养殖业不仅对保护海洋渔业资源具有重大作用,而且对保障国家粮食安全、消除贫困和增加农民收入等同样具有重要作用,因此,十多年来不断加强对海水养殖业的扶持.一是根据发展海水养殖业的需要,在沿海不同地区设置了海水养殖试验点,并配备了相应的生态实验室,试验点的生态实验室布局合理,设施条件如场地、水质处理、水质分析、监控系统、信息采集以及饵料培养等辅助设施均比较完善；二是建立了良好的海水养殖服务体系,包括制订各养殖品种的技术规范,建设苗种繁育设施,推广成熟的海水养殖技术和科学配方的配合饲料,建立病灾害防治体系等.三是定点建设自然保护区作为天然的海洋牧场,不同海洋牧场确定不同的放流品种,每年向海洋牧场投放人工繁育的苗种,以加快自然资源的增殖,其中尤以向西海岸海洋牧场投放的鲍鱼苗成效最为显著；四是政府部门与私营部门共同开展海水养殖对环境影响的监测,例如政府有关部门与养鲍业主协会联合建立了赤潮灾害监测服务处,加强对海水养殖的环境影响监测,防止发生对养殖业可能带来毁灭性打击的赤潮等灾害.