为什么说集权和分权是相对的?

为什么说集权和分权是相对的? 为什么说集权和分权是相对的? 为什么要集权和分权相结合 影响集权和分权的因素是什么? 集权分权相结合的原则是党的基本组织原则,这话对么 为什么 集权与分权的标志 集权与分权的关系 管理学过分的集权和分权会带来什么问题? 集权与分权的关系?怎样处理和组合 管理学的问题 外部环境不稳定 是集权还是分权 有效的管理要求适度的集权和分权,怎样才能使集权与分权合理的组合?请举例说明. 有效的管理要求适度的集权和分权,怎样才能使集权与分权合理地组合?请举例说明 为什么要集权与分权相结合 集权制与分权制的划分依据是中央和地方权力关系?还是行政领导体制? 集权和分权各有何利弊 管理学问题：集权与分权的概念 分权总是比集权的效果好么~ 教育行政分权制和集权制的的利弊是什么?(以我国为例)