高一历史必修2专题6

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第一单元 古代中国的政治制度 一、夏商周的政治制度 1、夏商的政治制度：①我国历史上第一个王朝——夏朝的建立者是禹,我国早期国家政治制度开始于 夏朝, 启 即位后,王位世袭制取代了原始社会后期的禅让制.②商朝继承了夏朝的制度而稍有变化,有一套从中央到地方的行政管理制度.中央设有相、卿士,地方设有封侯、伯. 2、西周的分封制：①周武王伐纣灭商,建立西周.西周实行分封制,又叫封邦建国.武王把一定的土地和人民,分别授予王族、功臣和先代的贵族,让他们建立诸侯国,拱卫王室.根本目的在于巩固周王朝的统治.义务：分封的诸侯有镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职的义务.影响：分封制加强了周天子对地方的统治,扩大了统治区域, 形成了贵族统治阶级内部的森严等级“天子—诸侯—卿大夫—士” ②西周后期,王权衰落,.由于诸侯势力壮大,分封制受破坏.标志性事件就是楚王问鼎. 3、西周的宗法制：①宗法制是与分封制互为表里的具有政治性质的制度,由原始社会的父系家长制演变而来.②西周宗法制的最大特点和核心是嫡长子继承制.有大小宗之分,嫡长子系统为大宗,其余为小宗,小宗必须服从大宗.大宗与小宗的关系不仅是家族等级（兄弟）关系,也是政治隶属（君臣上下级）关系.④宗法制在政治制度方面的体现就是分封制.由天子到诸侯到卿大夫再到士（最底层）,层层分封.宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位,也有利于统治集团内部的稳定和团结. 二、秦朝中央集权制度的形成 1、至高无上的皇权：①战国时期,经过商鞅变法,秦王嬴政先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国,建立了我国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝.②嬴政规定封建最高统治者为“皇帝”,自称“始皇帝”.③秦始皇规定：皇帝称“朕”；皇帝的命令称“制”或“诏”；皇帝用的玉印称“玺”.全国的行政、经济、军事等一切大权由皇帝总揽,中央和地方的主要官员,都由皇帝任免.④秦始皇首创的皇帝制度,体现了中国封建专制制度的重要特征. 2、较为完备的中央官制：①秦始皇在战国时期官制的基础上,建立了一套比较完备的中央政权组织.②在中央,设置丞相、御史大夫和太尉,作为秦朝中央的三个最高官职.丞相帮助皇帝处理全国的政事,御史大夫执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,兼理国家监察事物.太尉负责全国军事事务.军国大事完全操纵在皇帝一人手中. 3、郡县制的全面推行：①春秋时期,一些诸侯国在新兼并地区设县,在边地设郡.②战国商鞅变法时,废分封,行郡县.③秦统一后,在全国范围废除分封制,实行郡县制.④郡是中央政府以下最高一级地方行政机构,最高长官是郡守.县是郡的下级行政机构,长官称县令或县长.县以下还有乡、里等基层行政机构.⑤秦朝这套从中央到地方的金字塔般的统治机构其官职职责分工明确,即互相配合又互相牵制,标志着封建专制主义中央集权制度的建立. 4、中央集权制的作用及影响：①安定边境,维护国家统一,扩大了疆域.形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家秦朝.②颁布法律,统一度量衡、货币和文字,修驰道,开灵渠,有利于封建经济文化的发展,有利于形成以华夏族为主体的中华民族.③奠定了中国两千多年封建政治制度基本格局,为历代封建王朝所沿用.④秦始皇的专制,使人民处境恶劣,造成阶级矛盾激化,爆发中国历史上首次大规模的农民起义陈胜、吴广起义. 三、从汉至元政治制度的演变 1、中央政治制度的演变：①两汉时期中央政治制度基本上沿袭秦朝制度,史称“汉承秦制”.但又废除秦朝苛法,有所损益.②汉朝实行皇帝制度,在中央设置丞相、御史大夫和太尉,习惯称三公.③西汉汉武帝时用布衣为相,用身边侍从、秘书为尚书令等形成“中朝”,用三公九卿的机构称“外朝”.④东汉光武帝时扩大尚书台的权力,成为决策的中枢机构.⑤魏晋南北朝时期,形成尚书省,中书省,门下省三省体制.⑥隋朝以尚书省,内史省、门下省为中央最高统治机构.唐朝三省分工明确,相权一分为三.⑦隋唐时期,还在尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部,确立了三省六部制.⑧宋初,中书门下是最高行政机构,枢密院是最高军政机构,合称“二府”.后增设参知政事为副相,设三司使管理财政,削弱相权.⑨元朝综合汉蒙政治制度,在中央设中书省和枢密院,以中书省为最高行政机关,行使宰相职权；以枢密院为最高军事机关,同时设宣政院,统领宗教事务和管理西藏地区. 2、地方政治制度的演变：①战国和秦朝实行郡县制,汉初继承郡县制,同时分封诸侯王国,郡国二制并行.郡守和丞相分别是郡和王国的最高行政长官.汉武帝时,解除王国军政大权,分全国为13州,州作为监察区,设刺史.②东汉时期,刺史逐步增添了地方行政权和军权,到东汉末年,州逐渐演变成地方行政区.地方行政区划由郡县两级制转变成州、郡、县三级.③隋初,地方行政机构重叠,官多民少,隋文帝废除郡级,形成州县两级制.④唐朝地方行政机构与隋朝相同,唐太宗分全国为10道,作为监察区,唐肃宗将道的监察长官改为观察使,道逐渐成为州县之上的行政实体.唐朝中后期,设置藩镇,形成藩镇割据局面.⑤北宋初年,宋太祖削减地方节度使权力,派文臣做地方官.宋朝地方政权分为州县两级,又将唐朝的“道”改为“路”,在州县之上.⑥元朝在地方实行行省制度.行省之下,设路、府、州、县,边远民族地区设宣慰司.行省制度的创立,是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端.⑦从汉至元,中央严格限制地方行政,不允许有独立的行政体系存在.地方官吏必须服从上级,地方服从中央,最后听命于君主.形成高度的中央集权.