论述汉武帝加强中央集权措施论述提纲

论述汉武帝加强中央集权措施论述提纲
论述汉武帝加强中央集权措施
论述提纲

论述汉武帝加强中央集权措施论述提纲
汉武帝加强中央集权的措施
1.削弱地方割据势力,加强中央集中统一
颁布“推恩令”和《左官律》.前127年,汉武帝采纳主父偃的建议,颁行“推恩令”：诸侯王死后,除嫡长子继承王位外,其他子弟可分割王国的一部分土地为列侯,列侯归郡守统辖.这样,既可以把王国的地盘化大为小,以分散其势力,“大国不过十余城,小侯不过数十里”；又可使这些受封子弟“联恩尽孝”.列侯们“人人喜得所愿”,拥护中央,进一步加强了中央政权.同时,又借淮南王刘安和衡山王刘赐阴谋叛乱之机,下令逮捕二王.二王畏罪自杀,牵连被杀的列侯、官吏、宾客数万人.武帝由此制定《左官律》和《附益之法》,前者指令王国官为“左官”,以示歧视,后者限制七人与诸侯王交游.不许诸侯王招纳宾客.又采用酎金夺爵等方式废掉了一些侯国.终汉武帝之世,汉初封侯的143人中,只剩5侯；武帝因功封侯的75人中,失侯的68人；推恩封侯的175人中,失侯的113人.至此,汉初分封所形成的割据势力问题,从根本上得到解决.
其次,重用酷吏,打击地方豪强.汉武帝在削弱诸侯王和列侯的同时,对称霸一方,妨碍政令的统一的地方豪强进行打击,下令把他们迁往关中,就近监视,以达到“内实京师,外销奸滑”“不诛而害除”（《汉书·严朱吾丘主父徐严终王贾传》）的目的.
2.改革改政体制,加强皇权
主要有设立“中朝制”借此削弱相权；设置十三州部刺史,借此抑制地方豪强势力,加强中央对地方官吏的控制；建立侍从军和禁卫军,加强皇帝保卫和军事防御；实行察举制,用考察加举荐的方式选拔官员.
3.改革财政,加强中央政权
统一货币,把铸钱权收归中央,铸造五铢钱作为国家统一的法定货币；专营盐铁和均输平准法.盐铁官营和调剂运输,平抑物价对稳定经济起了重要作用；箕缗和告缗,打击富商大贾,加强中央集权.
4.独尊儒术,实行文化专制
“罢黜百家,独尊儒术.”汉武帝继位后,接受董仲舒的建议：“诸不在六艺之科、孔子之术者,皆绝其道,勿使并进”,（《汉书·董仲舒传》）即“罢黜百家,独尊儒术”.从此,经过董仲舒改造的儒家思想,成为统治思想.儒家公羊学派的董仲舒以儒家思想为主,杂以阴阳五行及法家某些思想成分,发展为客观唯心主义思想体系的新儒学.董仲舒的思想,为汉武帝加强中央集权提供了理论根据.董仲舒还积极鼓吹尊天就必须尊王,为封建皇权披上了“君权神授”的外衣.董仲舒主张“以教化为大务”,又主张“正法度之宜”,其实质是“外儒内法”.董仲舒提倡“三纲五常”,强调治国要“德刑并用”.因而为武帝所称道,诏行全国.这种王道、霸道杂用的统治思想,一直为此后历代封建统治者所奉行.
为了按照儒家思想培养统治人才,汉武帝接受董仲舒的建议：“兴太学,置名师,以养天下之士.”（《汉书·董仲舒传》）于是,在中央设太学,置五经博士官,授儒家经典.此外,还在郡国兴办学校,亦以“五经”作为教材教授学生.
“罢黜百家,独尊儒术”兴办太学和郡国学校,是汉武帝在思想文化领域为加强中央集权而采取的重大措施.
——王士立主编《中国古代史》,有删节

中央方面：
1、为限制丞相权利，设置“内朝”
2、全国分13个州，每州设刺史以监查，并以“六条问事”为基准；
3、创立察举制度，建立太学，提倡试官制度；
地方方面：主要目的是削藩
1、推恩令
2、附益法和左官律
3、酬金夺侯
经济方面：
1、统一货币，五铢钱；
2、盐铁官营
3、均输法：用来输送物资
4...

全部展开

中央方面：
1、为限制丞相权利，设置“内朝”
2、全国分13个州，每州设刺史以监查，并以“六条问事”为基准；
3、创立察举制度，建立太学，提倡试官制度；
地方方面：主要目的是削藩
1、推恩令
2、附益法和左官律
3、酬金夺侯
经济方面：
1、统一货币，五铢钱；
2、盐铁官营
3、均输法：用来输送物资
4、平准法：平抑市场物价
5、算缗告缗：以抑商
军事方面：
1、设立羽林和期门
2、首创八校尉，中国募兵制的开始，维护中央统治

收起

政治方面：
建立中朝。汉武帝为了削弱丞相的权力，加强皇帝的权力，就重用身边人员，以他们为主，组成“中朝”，原由三公九卿组成的机构为“外朝”。把“中朝”作为决策机构。
设置刺史。汉武帝为了加强对地方的控制，把全国分为十三州部，每州设刺史一人，以监察地方。另外，还在国都设司隶校尉，掌纠察京师百官和附近七郡。
颁行《推恩令》和《附益之法》。汉武帝采纳主父偃的建议，下《推恩令》，使...

全部展开

政治方面：
建立中朝。汉武帝为了削弱丞相的权力，加强皇帝的权力，就重用身边人员，以他们为主，组成“中朝”，原由三公九卿组成的机构为“外朝”。把“中朝”作为决策机构。
设置刺史。汉武帝为了加强对地方的控制，把全国分为十三州部，每州设刺史一人，以监察地方。另外，还在国都设司隶校尉，掌纠察京师百官和附近七郡。
颁行《推恩令》和《附益之法》。汉武帝采纳主父偃的建议，下《推恩令》，使诸侯王国由于众建列侯而越分越小，中央的直接辖地不断扩大。又制定了《附益之法》，不许诸侯招结宾客，限制他们的活动，不准参与政事。
严刑峻法。增加律条，重用酷吏，以加强中央集权。
军事方面：
在征兵之外组建了侍从皇帝的期门、羽林、孤儿等三支待从军。
招募职业兵组成保卫京师的禁卫军，由八校尉率领。
文化方面：
汉武帝采纳董仲舒的建议，罢黜百家，独尊儒术。利用儒家思想加强思想统治。
财政方面：
汉武帝时期，对匈奴连年进行战争，物资粮饷耗费严重，国家困难。为了扩大财政收入，支援战争需要，汉武帝进行了财政改革。改革的主要措施有：改革币制；总一盐铁；均输、平准；算缗、告缗。
（一）汉初稳定社会秩序的措施（8分）
1.稳定社会秩序
（1）兵士罢归家乡。入关灭秦的关东人愿意在关中为民的，免徭役12年，回关东的免徭役16年。军吏卒无爵或爵在大夫（五级爵）以下的，一律进爵为大夫；大夫以上的加爵一级，并一律免除本人及全家的徭赋。归农的军吏卒按爵级高低，即军功大小，给予田宅。
（2）命令在战乱中聚保山泽的人各归本土，恢复故爵田宅。承认各地小吏在战争时期占夺的土地。这些恢复故爵、田宅或获得土地的人，大多是汉初社会中的地主。原来出身农民或贫民，以军功获得高爵和较多土地的人，也成为汉初的地主。按照制度，爵在七大夫（即公大夫，七级爵）、公乘（八级爵）以上的，当然算是高爵。对于他们除了优先给予田宅以外，还给以若干户租税的封赏，叫做食邑。这些新形成的军功地主，是西汉王朝的重要支柱。
2.重建封建国家机器。设立******九卿。沿袭秦代的郡县制，并分封诸侯王，形成郡国交错的局面。
在军事上，建立了更为完备的武装部队。中央设南、北军，地方分设封官、骑士。兵员由“正卒”充任。
在法制上，制定《九章律》，汉高祖认为临时颁行的约法三章不足以“御奸”，命丞相萧何取秦法之宜于时者加以增益，制《九章律》，作为巩固封建统治的重要工具。
3.重建赋役制度
赋税与徭役制度是以国家的政治权力为前提的超经济剥削。汉初主要的赋税是田赋、口赋与献费。田赋即土地税，汉初曾十五税一，后改为十税一，惠帝时又改为十五税一。口赋是人头税。因不分男女，15至56岁，每人每年120钱、即称一算。故又称算赋。
算赋：秦汉时政府向成年人征收的人头税。创于商鞅，作为军赋征收的人头税亦称“口赋”（秦）。汉高祖四年刘邦下令确定民年十五以上到五十六岁出赋钱人120为一算，是为算赋（东汉亦称口算），从此成为定制。汉代每年八月进行户口调查，称作“案比”，即于此时征收算赋，因此称“八月算人”。算赋是汉政府财政收入中的一个重要项目。
以上措施，是农民战争后封建国家适应阶级关系的变化而采取的统治政策。目的有二，一使地主阶级的统治秩序重新得到稳定，扩大了以军功地主为代表的统治基础；二使脱离生产的农民回到了土地上，从而使农业生产逐步恢复起来。
4.翦灭异姓王分封同姓王7人，先后杀韩信、彭越、英布、臧荼等，废张敖，仅余吴芮。与此同时分封一批刘姓子弟即同姓王。
（二）汉武帝强化中央集权的措施（8分）
1.继续打击地方割据势力
武帝时期，诸侯王虽不象以前那样强大难制，但有的王国仍然连城数十，地方千里，威胁着西汉中央政权。元朔二年武帝采纳主父偃的建议，颁布“推恩令”：诸侯王除了由嫡长子继承王位以外，可以推“私恩”把王国土地的一部分分给子弟为列侯，由皇帝制定这些侯国的名号。武帝以后，每一王国辖地不过数县，其地位相当于郡。这样，诸侯王强大难制的问题，进一步解决。
诸侯王问题解决后，全国还有列侯百余。汉制每年八月，举行饮酎大典，诸侯王和列侯献“酎金”助祭。元鼎五年武帝以列侯酎金斤两成色不足为备，剥夺106个列侯爵位。还有一些列侯因其他各种原因陆续失爵。然此后仍不断有功臣侯、恩泽侯之封，列侯数量不少。
2.加强中央集权
汉初官吏来源主要有二：一是按军功爵位高低，选任各级官吏；二是选自郎官，即郎中令属下的中郎、侍郎、郎中、议郎等。
汉初二千石以上大官任职三年以上，可送子弟一人到京师为郎，称“任子”；拥有资产十万钱（景帝时改四万钱）而又非商人的人，自备衣马之饰，亦可候选为郎，称“赀选”。郎是皇帝侍从，有议郎、中郎、侍郎、郎中等，内守门户，外充车骑，郎在郎署娴习“汉家故事”，以备补授别的官职。而汉初地主阶级子弟为郎，是他们出仕朝廷的一个重要阶梯。
实行察举制度和建立太学后，大官僚和大豪富子嗣垄断官位的局面有所改变，一般地主子弟入仕的门径比过去宽广了，少数出自社会下层的人，也得到入仕之机。在这种新的制度下，皇帝通过策问和考试。可以在较大的范围内按自已的意旨选择称职的官吏。政治上扩大了专制政权的统治基础。这对于加强专制皇权与地主阶级统治，也具有重大的作用。
3.新财经政策
武帝连年发动多次对边境各族的战争，消耗大量财富，文景所遗府库积蓄用尽。因此他募民入奴婢、入羊、入钱、入栗以拜官或赎罪，又设武功爵出卖，力图筹措军资。元狩中，正式打破商人不得为吏的禁令，任用大盐商东郭咸阳、大冶铁家孔仅为大农丞领盐铁事，任用洛阳贾人子桑弘羊主持计算。这些人凭借强大的专制政权，统一货币，?`盐铁，建立均输，平准制度，企图抑制商人活动，稳定农业生产，扩大财政收入。
（1）改革币制，把铸币权收归中央 元鼎四年，汉武帝宣布禁止郡国铸钱。销毁私铸钱币，成立专门的铸钱机构，铸造新五铢钱。五铢钱质量高，盗铸无利可图，故币制得到较长期的稳定，乃成为由此至隋代700余年中国家铸币的主要形式。
（2）盐铁官营和均输平准政策。?`盐即在产盐区设盐官，备置煮盐用的“牢盆”，募人煮盐，产品由官家收购发卖。?`铁即在产铁区设铁官，采冶铸造，发卖铁器。盐铁官统属于中央的大农令（秦名治粟内史，后更大司农）。多用盐铁商人充任。
均输法是大农向各郡国派遣均输官，把应由各郡国依次输京而京师并不需要的物品，从生产处转运他处出卖，经辗转变换，把京师所需货物运达长安。且使大农诸官得以掌握所需各地货物，充实府库。
平准法即由大农在京师设平准官，接受均输货物，按长安市场价格涨落情况，贵则卖之，贱则买之，用以调剂供需，节制市场。
(3)算缗和告缗 于元狩四年颁布此项法令。算缗即向大商人、高利贷者征收财产税。商人财产每2000钱抽税一算，即6%；手工业者的财户，凡4000钱，抽一算；还有车船抽税等。不如实交税，则鼓励告发，即“告缗”。
上述措施限制并打击了富商豪强、贵族的经济实力，增加了西汉的财政收入，加强了中央集权的经济实力。
说明在汉初百业凋零，百废待兴的情况下，只能采取无为而治的政策，首先恢复农业经济。相应有若干措施。至于武帝时期，则主要是政治措施，并辅之经济措施以保证中央集权政治的加强。

收起

1.削弱地方割据势力，加强中央集中统一
2.加强中央集权
3.新财经政策

思想：“罢黜百家，独尊儒术。”
政治：削弱封国势力（“推恩令”）
强化监察制度（中央、地方）
经济:开辟丝绸之路
设置西域都护